08.01.2025

Instant Payments: EU setzt neue Standards. Banken müssen handeln

Instant Payments sind Zahlungen von Konto zu Konto, rund um die Uhr, innerhalb von 10 Sekunden. Bisher waren Banken nicht verpflichtet, Echtzeitzahlungen anzubieten. Das ändert sich jetzt.  Am 19.03.2024 wurde die Instant-Payment-Verordnung im Amtsblatt der EU veröffentlicht. Bis zum 9. Januar 2025 müssen Banken sicherstellen, dass sie Instant Payments empfangen können. In der Schweiz wurden Instant Payments am 20. August 2024 für rund 70 große Finanzinstitute eingeführt. 

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Der Unterschied zwischen Instant Payments und SEPA-Überweisungen

Instant Payments – auch SCT Inst oder SEPA-Echtzeitüberweisungen genannt, sind Euro-Überweisungen innerhalb der Länder des gemeinsamen europäischen Zahlungsraums. Sie ermöglichen die Überweisung von Geldbeträgen rund um die Uhr, an 365 Tagen im Jahr. Instant Payments werden innerhalb von 10 Sekunden gutgeschrieben, Standardüberweisungen dauern ein oder mehrere Tage.

ACTICO Instant Payment Sanktions Screening Header Broschüre
ACTICO Compliance SOLUTIONS

Sanktionslisten-Screening für Instant Payments

Die EU hat beschlossen, Zahlungsdienstleister in der EU und anderen Ländern zu Instant Payments zu verpflichten. Welche Herausforderungen das mit sich bringt, erfahren Sie in unserer Broschüre.

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Instant Payments als „New Normal“

Zahlungsdienstleister, die Standardüberweisungen in Euro anbieten, sind seit Januar 2025 zu Instant Payments verpflichtet. Die Gebühren dürfen nicht höher sein als die Gebühren für Standardüberweisungen.

Zeitplan für 2025 für die Eurozone:

09.01.2025: Empfangen von IP (IP-Passiv)
09.10.2025: Senden von Zahlungen und IBAN Name Check (IP-Aktiv)

Zeitplan für PSPs in einem EU/EWR-Staat, dessen Währung nicht der EURO ist:

  • 09.01.2027: Empfangen von EURO IP
  • 09.07.2027: Empfangen und senden von EURO IP

Die Konsequenzen für die Sanktionsprüfung von Instant Payments

Die neue EU-Regelung schreibt vor, dass der  Zahlungsdienstleister die IBAN des Zahlungsempfängers mit dem angegebenen Namen abgleichen muss. Die Forderung nach diesem  IBAN Name Check oder Verification of Payee (VoP) soll dazu dienen, den Zahler vor einer Transaktion auf Fehler oder einen möglichen Betrug hinzuweisen.

Institute müssen ihre Kunden daraufhin prüfen, ob es sich um gelistete (sanktionierte) Personen oder Entitäten handelt. Die Prüfung gegen EU Sanktionslisten ist anlassbezogen oder mindestens kalendertäglich durchzuführen und ist quasi ein Verbot des transaktionsbezogenen Screenings.

IP-Transaktionen dürfen nicht geprüft werden hinsichtlich Maßnahmen, die gemäß Artikel 215 AEUV (Vertrag über die Arbeitsweise der EU) erlassen wurden und bei denen es sich um
– das Einfrieren von Vermögen
– die Verfügungstellung von Geldern oder Ressourcen handelt.

Warum Customer Screening im Zusammenhang mit Instant Payments immer wichtiger wird, lesen Sie hier

Nicht erfasst vom Screeningverbot sind andere Maßnahmen nach Artikel 215 AEUV bzw. Maßnahmen, die im Einklang mit europäischem Recht bestehen und Bezug haben zur Geldwäschebekämpfung oder Verhinderung von Terrorismusfinanzierung. Auch die Prüfung auf sonstige strafbare Handlungen ist nicht erfasst.

Je nach Geschäftsmodell entscheiden Banken individuell, welche Zahlungen sie in Abhängigkeit vom regulatorischen Kontext und ihrer Risikobereitschaft prüfen. Faktoren sind zum Beispiel Art der Zahlung (Inland vs. Ausland), ungewöhnliche Muster (z.B. Durchlauftransaktionen), Wert der Transaktion oder Herkunft/Ziel der Zahlung (z.B. Land/Region, Art des Empfängers).

Die bankfachliche Prüfung, z.B. zur Verhinderung strafbarer Handlungen wie Betrug muss vor der Ausführung der Zahlung durchgeführt werden. Da die transaktionsbasierte Sanktionsprüfung nur einen Teil des Zahlungsvorgangs ausmacht, steht dafür nur ein begrenztes Zeitkontingent zur Verfügung. Dieses liegt zwischen 500 Millisekunden und einer Sekunde. Diese Zeitspanne erfordert eine effiziente IT-Infrastruktur und die Nutzung aller technischer Möglichkeiten, wie beispielsweise Schnittstellen-Anpassungen, Speicherung von Treffern und Abklärungen, Cache-Optimierung, Workflow- und GUI-Anpassungen.

Wie gehen Banken mit der Instant-Payment-Verpflichtung um?

Instant Payments passen prinzipiell gut in die Digitalisierungskonzepte der Banken. Die Krux an der Sache: Die Risiken sind höher, IT-Systeme müssen Entscheidungen in Sekundenbruchteilen treffen,  Customer Screening bekommt noch mehr Bedeutung. 

Bei der Einführung von IP berichten Banken von mindestens sechs Monaten Vorlaufzeit für Analysen, Integration der verschiedenen Bereiche und Klärung der IT-Infrastruktur.

Dies ist eine Auswahl von Fragen, mit denen sich die Verantwortlichen beschäftigen:

  • Wie müssen sich das Zahlungsverkehrs- und das Compliance-System ändern, um 24/7/365 zu gewährleisten?
  • Wie muss sich das Customer Screening ändern und wie lassen sich False Positives reduzieren?
  • Mit welchen Schnittstellen können Umsysteme am besten angesprochen werden?
  • Wie erfolgt das Requirements Engineering, in Eigenregie oder mit einem Dienstleister?
  • Was ist das Kerngeschäft? Gibt es Möglichkeiten, das Geschäftsmodell zu ergänzen?
  • Was sind die Ansprüche der Kunden?
  • Wie hoch ist das Risiko, dass sich die Kundenzufriedenheit verschlechtert?
  • Gibt es außer Instant Payments andere Services, die verbessert werden können?
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Das Ziel: Breite Verfügbarkeit von Euro-Instant-Payments auf EU-Ebene

Damit eine Überweisung als Echtzeit-Überweisung ausgeführt werden kann, muss auf beiden Seiten der Überweisung ein Zahlungsdienstleister, also ein Payment Service Provider (PSP) vorhanden sein, der die gleichen Regeln, Praktiken und Standards einhält („Scheme“). Für Euro-Instant Payments innerhalb von SEPA wurde 2017 vom European Payment Council das Single Credit Transfer (SCTInst)-Scheme eingeführt. Die Teilnahme der PSP an diesem Scheme ist eine wichtige Voraussetzung für die breite Verfügbarkeit von Euro-Instant Payments auf EU-Ebene.

Instant Payments in der Schweiz: Wie und ab wann?

Die Schweizerische Nationalbank (SNB) hat Banken dazu verpflichtet, Instant Payments zu ermöglichen. Es geht zunächst um eingehende Zahlungen (IP-Passiv). Der Zeitplan sieht so aus:

  • Seit August 2024 für Großbanken, Kantonalbanken und größere Regionalbanken
  • Ende 2026 für die übrigen Banken, die Kundenzahlungen abwickeln

Die Limite einer Transaktion in der Startphase sind CHF 20 000.–

Seit 20. August 2024 können rund 70 Banken, die zusammen rund 98 % der Kundenzahlungen in der Schweiz abdecken, Instant-Zahlungen empfangen und sekundenschnell verarbeiten. Anders als in der EU werden die Schweizer Banken nicht dazu verpflichtet, ihren Kunden ausgehende Echtzeitüberweisungen anzubieten. Jede Bank kann frei entscheiden, ob und wann sie dies tun will. Sie kann auch über das Preismodell entscheiden. Die Behörden machen keine Vorgaben, wie Banken ihre ein- und ausgehenden Zahlungen bepreisen.

Die Verbindung zwischen den Bankkonten stellt das von SIX im Auftrag der Schweizerischen Nationalbank betriebene Zahlungssystem Swiss Interbank Clearing (SIC) her. Technisch ist SIC in der Lage, Zahlungen in Echtzeit abzuwickeln. Damit Instant Payments über die gesamte Zahlungskette hinweg funktionieren, sind Anpassungen im Betrieb und in der Organisation der Schnittstellen zwischen den Banken und SIX notwendig. Mit der Veröffentlichung der fünften Generation von SIC Ende 2023 legte SIX den Grundstein für Instant Payments analog zum europäischen Standard SEPA Instant Credit Transfer.

Die 6 wichtigsten Fragen zum Instant Payment und Customer Screening:

Wie wird die Verfügbarkeit des Systems definiert?
24/7 an 365 Tagen mit einer Zero-Downtime

Wie lange darf die die Antwortzeit sein?
Sie liegt bei max. 10 Sekunden und kann in Ausnahmefällen auf 20 sec. ausgedehnt werden.

Was bedeutet dies für das Customer Screening?
Finanzinstitute in der EU müssen anlassbezogen oder mindestens kalendertäglich prüfen, ob ihre Kunden gelistete (sanktionierte) Personen oder Entitäten sind und dafür Kundendaten mit EU-Sanktionslisten abgleichen. Dennoch müssen die Rechtsvorschriften der EU wie die Verhinderung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung eingehalten werden.

Welche Daten prüft das Instant Payment Sanction Screening bei der transaktionsbasierten Prüfung?
Das Sanctions Screening prüft Transaktionsdaten, wie IBAN, Verwendungszweck, gesperrte Banken oder Länder.

Was ist der Unterschied zur Sanktionslistenprüfung von SEPA-Überweisungen?
Das Instant-Payment-Screening gleicht Überweisungsdaten mit Sanktionslisten ab. Sobald ein „Treffer“ gefunden wird, wird die Zahlung abgelehnt. Eine manuelle Abklärung, wie bei einer Standard-Überweisung, ist nicht möglich. Um die Kundenzufriedenheit nicht zu gefährden, ist die Reduzierung von False Positives beim Instant Payment Screening noch viel wichtiger als bei SEPA-Überweisungen.

Was muss eine Sanction Screening Software leisten?
Die Instant Payment Sanktionslistenprüfung hat massive Auswirkungen auf die IT-Infrastruktur, um eine Prüfung innerhalb von 500 Millisekunden bis max. einer Sekunde zu liefern. Dies erfordert Anpassungen an den Schnittstellen. Die Speicherung der Treffer und Abklärungen muss an das strenge Zeit-Regime angepasst werden. Weitere Optimierungen sind im Cache, im Workflow- und in der GUI erforderlich.

Fazit

Im März 2024 hat die EU entschieden, dass Sofortzahlungen in Euro für Verbraucher und Unternehmen in der EU und in den EWR-Ländern in vollem Umfang zur Verfügung gestellt werden müssen. Die neuen Vorschriften für eingehende Zahlungen sind in der EU ab 9.1.2025 in Kraft.

Auch die Schweizerische Nationalbank hat alles Notwendige unternommen, damit Instant-Zahlungen in der Schweiz zum neuen Normal werden. Die Teilnahme am neuen Verfahren ist für größere Banken seit 20.8.2024 verpflichtend. Die Banken können selbst entscheiden, wie hoch die Gebühren sind und ob sie neben den eingehenden Zahlungen auch ausgehende Instant Payments anbieten möchten. Spätestens ab 2026 werden alle Banken in der Schweiz auf den Zug aufspringen. (08.04.2024).

Im nicht Euro- Währungsgebiet ansässige Zahlungsdienstleister haben Zeit bis 09.01.2027, um Echtzeitüberweisungen zu empfangen. Ab 09.07.2027 müssen sie auch versenden können.

In der EU schreibt der Gesetzgeber eine anlassbezogene, mindestens kalendertägliche Prüfung des Kundenstamms gegen EU-Sanktionslisten vor. Deshalb bekommt das Customer Screening und die damit verbundene False-Positives-Reduzierung viel mehr Gewicht im Instant Payment Payment Prozess. Mehr dazu lesen Sie in diesem Artikel.

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